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天然气价格改革加速落地

作者:来源: 浏?#26469;问?/em> 日期:2018-06-06 15:51:00

        国家发展改革委发出通知,宣布自今年6月10日起理顺?#29992;?#29992;气门站价格、完善价格机制。这是我国自2010年以来首次调整?#29992;?#29992;气门站价格。根据通知,从今年6月10日起,中国?#29992;窈头薔用?#29992;气基准门站价格水平将相衔接。供需双方可以基准门站价格为基础,在?#32454;?0%、下浮不限的范围内协商?#33539;?#20855;体的门站价格。?#29992;?#19982;非?#29992;?#29992;气门站价差较大的,此次最大调整幅度不超过每立方米0.35元,剩余价差一年后适时理顺。门站价格理顺后,门站?#26041;?#19981;再区分?#29992;窈头薔用?#29992;气价格。JpW中国城市燃气协会

  天然气价格改革分步?#24179;?#36817;年来主要侧重于非?#29992;?#29992;气,?#29992;?#29992;气价格改革相对滞后,价格水平低于非?#29992;?#29992;气。?#29992;?#31449;价格体系的角度而言,本次政策的里程碑意义在于,天然气门站价格体系改革的最后一块拼图完成,天然气行业价格改革加速落地。JpW中国城市燃气协会
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  事件驱动?#29992;瘛?#38750;?#29992;?#38376;站价格接轨JpW中国城市燃气协会
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  近日,国家发改委发布《关于理顺?#29992;?#29992;气门站价格的通知》(发改价格规〔2018〕794号),要求理顺?#29992;?#29992;气门站价格,建立?#20174;?#20379;求变化的弹性价格机制。JpW中国城市燃气协会
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  第一,将?#29992;?#29992;气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非?#29992;?#29992;气基准门站价格水平?#25165;擰?#31532;二,供需双方可以基准门站价格为基础,在?#32454;?0%、下浮不限的范围内协商?#33539;?#20855;体门站价格,实现与非?#29992;?#29992;气价格机制衔接。第三,目前?#29992;?#19982;非?#29992;?#29992;气门站价差较大的,此次最大调整幅度原则上不超过每千立方米350元,剩余价差一年后适时理顺。上述方案自2018年6月10日起实施。JpW中国城市燃气协会
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  本次《通知》发布之前,在天然气终端价格方面,我国主要按?#31449;用?#29992;气?#22836;薔用?#29992;气进行分类计价。2015年4月1日非?#29992;?#29992;存量气与增量气价格实行并轨,非?#29992;?#29992;气采用“市场净回值”定价法?#33539;?#22478;市门站价,其终端用户价格等于城市门站价加上城?#20449;?#27668;费,其中城?#20449;?#27668;费由省级地方政府制定;?#29992;?#29992;气执行2010年5月国家发改委发布的陆上天然气出厂基准价,在此基础上加上管输费和城?#20449;?#27668;费即可?#33539;ň用?#29992;气终端用户价格。?#29992;?#19982;非?#29992;?#29992;气价格存在较大偏差(?#29992;?#29992;气门站均价约1.4元/方,非?#29992;?.7元/方),一定程度?#34900;?#32972;了规模经济规律,不利于天然气资源的高效、合理利用和优化配置。JpW中国城市燃气协会
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  2015年10月,国务院发布《?#24179;?#20215;格机制改革的若干意见?#20998;?#20986;要尽快全面理顺天然气产业链各?#26041;?#20215;格,加快放开天然气气源和销售价格,合理制定天然气管网输配价格,即“放开两头、管住中间”。本次《通知》是天然气价格市场化改革过程中的重要一步,将为产业链各?#26041;?#20256;递市场化改革的积极信号,促进产业链各?#26041;?#25237;资建设,更好的满足用户需求。JpW中国城市燃气协会
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  天然气价格改革分步?#24179;?#36817;年来主要侧重于非?#29992;?#29992;气,?#29992;?#29992;气价格改革相对滞后,价格水平低于非?#29992;?#29992;气。?#29992;?#31449;价格体系的角度而言,本次政策的里程碑意义在于,天然气门站价格体系改革的最后一块拼图完成,天然气行业价格改革加速落地。JpW中国城市燃气协会
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  行业前景天然气保持两位数增长JpW中国城市燃气协会

  天然气的主要成分是甲烷,并含有少量的乙烷、丙烷、丁烷和硫化物等。与其他一次能源相比,天然气燃?#25307;式细擼?#20854;燃烧产生的二氧化碳排放量是煤炭的59%、燃料油的72%,是一种公?#31995;?#28165;洁能源。推广天然气的使用有助于减少酸雨形成,舒缓地球?#29575;?#25928;应,在一定程度上改善环?#25345;?#37327;。目前,天然气已是我国城市燃气的主要气源,未来进一步提升天然气在一次能源消费中的占比是大势所趋。JpW中国城市燃气协会
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  2017年我国天然气消费?#30475;?373亿立方米,同比增长15.31%。从消费结构来看,由于各省加速淘汰燃煤小锅炉,我国实现工业用气1149亿立方米,同比增长18.09%;其次,?#29992;?#37319;暖“煤改气”的?#24179;?#39537;动?#29992;?#29992;气实现用气量463亿立方米,同比增长21.98%。2017年我国天然气消?#35328;?#19968;次能源消费中占比约7%,较2010年提升2.6个百分点,但?#28304;?#24133;低于全球24%的平均水平,加速?#24179;?#22825;然气利用任重道?#19969;?span style="display:none">JpW中国城市燃气协会
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  为?#24179;?#33021;源清洁化,国家发改委于2016年12月印发《天然气发展“十三五”规划》。《规划》提出“十三五”期间要逐步把天然气培育成主体能源之一,到2020年我国天然气在一次能源消费结构中的占比达到8.3%-10%;天然气发电装机规模达到1.1亿千瓦以上,占发电总装机比例超过5%。JpW中国城市燃气协会
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  2017年6月,国家发改委发布的《加快?#24179;?#22825;然气利用的意见?#26041;?#19968;步明确,到2020年我国天然气在一次能源消费结构中的占比将提升至10%左右,到2030年将占比提升至15%左右。考虑到当前我国天然气消费比例与目标值仍有较大差距,且短期内经济?#27492;?#26377;望带来能源消费提升,预计未来?#25913;?#25105;国天然气需求增长空间十分广阔。JpW中国城市燃气协会
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  据统计,2017年国内天然气产量1487亿立方米,同比增加8.5%;进口量920亿立方米,同比增加27.6%;其中LNG进口量3813.41万吨,同比增加46.4%,PNG进口量3043.17万吨,同比增加8.9%;表观消费量2373亿立方米,同比增加15.3%,对外?#26469;?#24230;39%。2018年一季度,国内天然气产量402亿立方米,同比增加4.2%;LNG进口量2062万吨,同比增加37.3%;表观消费量690亿方,同比增加17.4%,依旧保持高速增长。JpW中国城市燃气协会
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  太平洋证券?#34900;?#26681;据《天然气发展“十三五”规划》,将我国天然气在一次能源中占比提升至8.3%-10%。预计“十三五”我国天然气行业?#20013;?#20445;持两位数增长,处于红利阶段。JpW中国城市燃气协会
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  投资标的直接利好上游企业JpW中国城市燃气协会
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  2018年6月10日的?#29992;?#38376;站价格?#32454;。?#21463;?#25509;?#21709;的?#29992;?#29983;活用气量占天然气消费量比例约为20%,若2018年我国天然气消费量较2017年2373亿方同比增长15%达到2729亿方,则2018年6月至2019年6月期间,预计影响的?#29992;?#28040;费气量约为546亿方,按?#31449;用?#38376;站价格?#31995;?.29元/方—0.35元/方计算,影响上游企业的利润约为138亿元-166亿元(其中归属2018年的净利润约为80-97亿元)。JpW中国城市燃气协会
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  2019年6月的调价,由于?#29992;窈头薔用?#20215;格并轨无法区分,因?#35828;?#20215;针对的气量为全部天然气消费量。假设2019年全年天然气消费量在2018年基础上同比增长15%达到3138亿方,则2019年6月调价之后,受?#25509;?#21709;的气量约为1830亿方,门站价格在均价1.69元/方?#32454;?0%-20%带来的2019年上游企业净利润影响约为269亿元-538亿元。JpW中国城市燃气协会
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  两次调价影响净利润合计约为407亿元-704亿元,对上游企业构成极大利好。JpW中国城市燃气协会
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  中信建投?#34900;?#26412;次价格调整之后,门站?#26041;?#23558;不再区分?#29992;?#29992;气?#22836;薔用?#29992;气,?#29992;?#29992;气门站价格将直接由原来的1.3元/方的均价水平,提升至1.7元/方。根据相关统计,2016年我国天然气下游消费占比情况为:工业燃气34%、城市燃气28%、发电13%、化工13%、交通12%、城市燃气大部分由?#29992;?#29992;户消耗。2017年我国全年天然气消费量约2373亿立方米,假设其中25%由?#29992;?#29992;户消费,则此次价格调整将在2018年为上游天然气开采企业带来88亿元的额外利润。JpW中国城市燃气协会
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  此外,下游城市燃气运营商的商业模式一般为按照门站价格采购天然气,然后加上城?#20449;?#27668;费等,按照终端价格销售给最终用户,但终端销售价格需要进行听证会才能进行调整,听证会的召开和落实需要一定时间。因此,在门站价格调整之后,终端价格调整之前,城市燃气运营商的利润将受?#25509;?#21709;。但长期来看,终端价格也将进行市场化调整,并传导至最终用户,对企业长期利润影响不大。JpW中国城市燃气协会
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  中信建投?#34900;?#26412;次价格调整将直接利好上游天然气开采企业。建议关注拥有我国约80%天然气开采资源的中国石油;另外建议关注积极开拓海外天然气气源,进行LNG接收站布局的新奥股份,以及煤层气A股唯一标的蓝焰控股。JpW中国城市燃气协会
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  华泰证券表示,市场此前预测调价大概率发生在10月之后的用气旺季,且大概率会下调非?#29992;?#27668;价?#31995;骶用?#27668;价完成并轨;此次调价时间提前,且非?#29992;?#27668;价保持不变,调价幅度和时间都超出市场预期。此次政策对上游天然气资源商利好,对下游分销商?#28845;?#38271;多。建议关注百川能源、深圳燃气、中天能源。JpW中国城市燃气协会

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